La Constitució Espanyola del 1978, és la norma fonamental que regula l'organització política, econòmica i social de l'Estat espanyol, i es pot modificar qualsevol dels seus articles, però la reforma constitucional segueix un procés que varia en funció de la part que es vol modificar.
Exemples de qüestions que es podrien canviar i com es podria fer:
El vot als 16 anys. Actualment, el dret de vot s'estableix a partir dels 18 anys (article 23). Per modificar-lo, caldria reformar aquest article. Aquest canvi probablement seguiria el procediment ordinari de reforma (article 167):
- Aprovació per una majoria de tres cinquenes parts al Congrés i al
Senat.
- Si no hi ha acord, es pot formar una comissió mixta i tornar a
votar.
- No caldria referèndum, excepte si ho sol·liciten un 10% dels
diputats.
Les pensions. Les pensions no estan
directament regulades a la Constitució, però el dret a la Seguretat Social i
l'assistència social sí que apareix (article 41). Modificar-lo podria permetre,
per exemple, introduir garanties constitucionals més fermes sobre les pensions
mínimes. Aquest canvi també podria fer-se pel procediment ordinari.
La distribució territorial de l'Estat. La distribució competencial entre l'Estat i les Comunitats Autònomes es basa en el Títol VIII (articles 137-158). Si es volgués reformar aquest marc, per exemple, per establir un estat federal o eliminar les autonomies, caldria utilitzar el procediment agreujat (article 168):
- Aprovació per una majoria de dues terceres parts al Congrés i al
Senat.
- Dissolució de les Corts i convocatòria d'eleccions.
- Ratificació de la reforma per les noves Corts amb una altra majoria
qualificada.
- Referèndum obligatori per a la seva aprovació final.
L'habitatge. L'article 47 garanteix el dret a un habitatge digne, però no és un dret directament exigible. Una reforma podria establir mecanismes més vinculants per assegurar aquest dret, utilitzant el procediment ordinari.
I altres aspectes. Es podrien modificar altres
punts, com la forma de l'Estat (monarquia parlamentària vs. república), el
sistema electoral, o incloure nous drets socials i mediambientals.
Consideracions generals
- Les reformes que afectin aspectes clau (drets fonamentals, corona,
estructura territorial) són més difícils perquè exigeixen el procediment
agreujat.
- Les reformes menors poden fer-se pel procediment ordinari, que és
menys exigent.
En qualsevol cas, la voluntat política i els
equilibris al Parlament són essencials per impulsar qualsevol canvi
constitucional.
Con incloure mes Drets Socials a la Nove Constitucio
Incloure més drets socials en una nova Constitució o
reformar l'actual per ampliar-ne el catàleg pot reforçar la protecció dels
ciutadans i adaptar l'ordenament jurídic als nous temps. Aquests drets podrien
ser més explícits o directament exigibles pels ciutadans davant dels poders
públics. Algunes propostes per ampliar els drets socials podrien ser les
següents:
Dret a un habitatge digne i
assequible
- Article actual: L'article 47 de la Constitució Espanyola
reconeix el dret a un habitatge digne, però no estableix mecanismes
vinculants per garantir-lo.
- Millora: Elevar aquest dret a un dret fonamental, imposant
l'obligació a l'Estat i a les Comunitats Autònomes d'intervenir en casos
de desnonament o per garantir l'accés a habitatges socials assequibles.
Dret a la salut i a la sanitat
universal
- Article actual: L'article 43 reconeix el dret a la protecció de
la salut, però no garanteix explícitament la sanitat universal.
- Millora: Incloure la sanitat universal com a dret fonamental
inalienable i blindar-la davant de retallades o privatitzacions.
Dret a un medi ambient saludable
- Article actual: L'article 45 fa referència al dret a un medi
ambient adequat, però no té mecanismes sancionadors.
- Millora: Reconèixer explícitament el dret a un medi ambient net
i segur, amb accés garantit a aigua potable, energia sostenible i mesures
per combatre el canvi climàtic.
Dret al treball digne i protegit
- Article actual: L'article 35 reconeix el dret al treball, però
no desenvolupa aspectes com la seguretat laboral, salaris justos o
conciliació familiar.
- Millora: Incloure garanties explícites sobre condicions
laborals justes, reducció de la precarietat, dret a la conciliació laboral
i familiar, i l'establiment d'un salari mínim digne adaptat al cost de
vida.
Dret a l’educació pública i gratuïta
- Article actual: L'article 27 garanteix el dret a l'educació,
però no imposa l'obligació de fer-la totalment gratuïta ni accessible a
tothom.
- Millora: Reconèixer la gratuïtat plena de totes les etapes
educatives, incloent-hi universitats i formació professional, i protegir
l'educació pública com a prioritat estatal.
Dret a la renda bàsica o garantia
d’ingressos
- Nova proposta: Incloure un dret a la renda bàsica universal o
a un sistema de garantia d’ingressos mínims per assegurar que ningú no
quedi en situació de pobresa extrema.
Dret a la igualtat digital i accés a
internet
- Nova proposta: Reconeixement del dret a accedir a internet com
un servei essencial per garantir la igualtat d’oportunitats en educació,
treball i participació ciutadana.
Dret a la diversitat i a la inclusió
- Nova proposta: Garantir drets específics per a col·lectius
vulnerables, com les persones amb discapacitat, les comunitats LGTBIQ+, i
les minories ètniques, amb mesures concretes per evitar la discriminació i
promoure la igualtat.
Dret a cures i dependència
- Nova proposta: Reconeixement explícit del dret a l'assistència a la dependència, amb finançament públic suficient per garantir atenció domiciliària, places residencials i suport a les famílies cuidadores.
Com garantir aquests drets?
- Elevar-los a drets fonamentals per assegurar que siguin
directament exigibles davant els tribunals.
- Crear mecanismes constitucionals que obliguin l'Estat a destinar
recursos públics suficients per fer-los efectius.
- Introduir clàusules d'igualtat per evitar que el reconeixement d'aquests drets depengui de la Comunitat Autònoma on resideixi la persona.
Una nova Constitució amb un enfocament social avançat podria inspirar-se en models de països com Islàndia, Suècia o Finlàndia, on els drets socials tenen una protecció robusta i un impacte real en el benestar ciutadà.
Cap comentari:
Publica un comentari a l'entrada