Aquí teniu un anàlisi crític sobre les portes giratòries a la política espanyola i catalana, centrada en els casos més rellevants del bipartidisme espanyol (PP-PSOE) i una proposta legislativa per posar-hi fre.
Des d’aquest bloc, i com a ciutadà lliure i
compromès amb el bé comú, vull fer una denúncia pública i aportar
una anàlisi crítica sobre els casos de portes giratòries
protagonitzats per polítics tant de l’Estat espanyol com de Catalunya.
L’objectiu d’aquesta aportació no és altre que fer
evidents les mancances ètiques i legals que permeten que antics càrrecs
públics accedeixin a llocs privilegiats en empreses privades, sovint
relacionades amb les mateixes àrees de gestió que havien ocupat. Això deteriora
greument la confiança ciutadana i fomenta l’opacitat institucional.
Amb aquest text vull instar els nostres
representants a les Corts Generals i als parlaments autonòmics a impulsar
una Llei de Polítiques de Postmandat, amb vocació clara de:
- Garantir la Independència de l’Acció Pública,
- Blindar la Transparència Institucional, i
- Acabar amb les portes giratòries com a pràctica
sistemàtica.
Al llarg d’aquest bloc exposo diversos casos concrets i proposo un conjunt de mesures legislatives valentes, que consideraria fonamentals per fomentar una veritable cultura política orientada al servei públic, la incompatibilitat d’interessos i una millor qualitat democràtica.
Encara que amb menys documentats, produeixo els de
l'àmbit autonòmic, amb:
Anna Birulés (PP), Ministra de Ciència i Tecnologia. Anteriorment directora del
CIDEM i COPCA a la Generalitat. A passat com a Secretària general del Banc
Sabadell, Consellera de Retevisión que va ser privatitzada per Josè María Aznar
el 1996. Directora de Tres60 Serveis Audiovisuals i Consellera del Banco
Mediolanum.
Artur Mas (CiU), Expresident de la
Generalitat.
Consultoria internacional i vincles amb empreses tecnològiques amb múltiples
informes l’han vinculat amb firmes del sector financer.
Joan Hortalà (ERC). Expresident del
Parlament de Catalunya i Conseller d’Industria de la Generalitat de Catalunya. Regidor de Barcelona.
President de la Borsa de Barcelona. Conseller de FECSA-ENHER, i Conseller-Assessor
d’ENDESA a Catalunya.
Josep Piqué (+) (PP). Ministre
d’Industria.
Vueling, OHL, Amadeus, i va passar per empreses vinculades al Turisme i Infraestructures.
Eduardo Serra (PP). Ministre de
Defensa.
President d’Everis, empresa amb una divisió dedicada a la Defensa i amb la participació
del 50% del Capitaal per NTGS, empresa que el principal client es el Ministeri
de l’Interior de l’Aràbia Saudita.
Joan Majó (PSC). Ministre d’Industria. Alcalde de Mataró i
Director General de la Corporació Catalana de Radio i Televisió. Assessor
d’ENDESA, President d’InOut TV.
Francesc Homs (CiU). Conseller
d’Economia i Finances de la Generalitat. Conseller de La CAIXA. President
d’Albertis Logística, President de FERSA Energías Renovables i President d’Ineo
Corporate.
Josep Grau (CiU). Conseller
d’Agricultura, Ramaderia i Pesca de la Generalitat de Catalunya. President de les Aigües
Segarra Garrigas S.A. (ASG)
Com es pot veure el àmbits principalments afectats son:
l'energètic, i el financer, i aquest fenomen es produeix tant a nivell estatal com
autonòmic i local amb riscos associats i pràctiques poden generar
conflictes d'interès i minvar la confiança ciutadana en les institucions
públiques
Proposta de Llei
Amb aquets esborrany de cinc punts, voldria que amb
Independència dels grups polítics a les Corts Espanyoles, els partits polítics i
associacions ciutadanes en general poguessin participen en la seva elaboració.
Per part meva, proposo aquesta acció legislativa
amb els següents punts:
Article 1. Objecte
Evitar conflictes d'interès per la incorporació
d’antics càrrecs públics a empreses privades vinculades a les seves
responsabilitats institucionals.
Article 2. Àmbit d’aplicació
Aplica a expresidents, exministres, exconsellers
autonòmics, exsecretaris d’Estat, exdirectors generals i alts càrrecs del
sector públic estatal i autonòmic.
Article 3. Moratòria
d’incompatibilitat
S’estableix un període de 10 anys
d’incompatibilitat per ocupar càrrecs directius, d’assessorament o consells
d’administració en empreses:
- Regulades o beneficiades per polítiques que haguessin aprovat o
impulsat durant el mandat.
- Que hagin contractat amb l’Administració durant el seu mandat.
- Del mateix sector econòmic de responsabilitat.
Article 4. Registre de Transparència
Postmandat
Creació d’un registre públic on constin totes les
activitats professionals dels exalts càrrecs durant els 10 anys posteriors al
seu mandat.
Article 5. Règim sancionador
Les infraccions d’aquesta llei
implicaran:
- Prohibició de contractació pública per part de les
empreses durant 10 anys.
- Multes econòmiques de fins al 500.000 €.
- Inhabilitació de l’exalt càrrec per a funcions
públiques.
5. Conclusió
Les portes giratòries suposen una perversió estructural del sistema democràtic. L’adopció d’una normativa amb una moratòria de 10 anys contribuiria a assegurar que la política es posi realment al servei de la ciutadania i no de les elits econòmiques.
Anàlisi crítica
Aquest fenomen consolida una oligarquia politicoeconòmica, on les decisions públiques poden estar condicionades per expectatives de beneficis privats futurs.
Les grans empreses, especialment de l'IBEX 35, absorbeixen ex-polítics com a forma d'influència, generant un capitalisme d’amiguets.
Cap comentari:
Publica un comentari a l'entrada